Page 4 - Progetto Tre-Sei Marzo 2022 - Rivista

Diritto & Rovescio

di Lorenzo CAPALDO
Avvocato dello Stato, esperto di normativa e diritto scolastico

L’obbligo di esibire il green pass

a scuola è legittimo

on ricorso al Giudice del La- spensione del servizio abbia natura una questione di legittimità costitu-
Cvoro di Trieste, una docente ha di sanzione disciplinare. Invero, la zionale. Nel caso di specie, il Giu-
lamentato che, nonostante le sue di- sospensione è la conseguenza og- dice ha escluso la violazione della
chiarazioni con le quali comunicava gettiva dell’impossibilità temporanea Costituzione, sia sotto il profilo del
che le era stato impedito l’ingresso di rendere la prestazione lavorativa principio di uguaglianza sia sotto
a scuola poiché priva del certificato e, in quanto tale, rientra a pieno ti- quello della libertà di opinione. In
verde, aveva ricevuto dei provvedi- tolo nelle attribuzioni del dirigente tal senso, secondo il Tribunale la dif-
menti della dirigente scolastica de- scolastico ai sensi degli artt. 14 e 15 fusione del Covid-19 ha determinato
nominati “Assenza ingiustificata e D.P.R. 275/99. Parimenti, la sentenza ingenti e incalcolabili danni, diretti e
diffida ad adempiere”. in commento non ha ravvisato al- indiretti, alla salute individuale e col-
Successivamente, la lavoratrice era cuna violazione del diritto europeo: lettiva, creando una situazione emer-
stata sospesa dal servizio, con pri- infatti, il Regolamento 2021/953/UE, genziale mondiale, affrontata dagli
vazione della retribuzione, ai sensi approvato dal Parlamento e dal Con- enti preposti in base alle conoscenze
dell’art. 9 ter c.1 D.L. 52/2021, in siglio il 14 giugno 2021, si limita a scientifiche sviluppate nel tempo;
quanto non aveva esibito la certi- disciplinare la materia della libertà per tali ragioni, impedire l’accesso a
ficazione verde Covid-19. Sulla di movimento ed è volto a garantire scuola ai lavoratori sprovvisti del cer-
base di tali presupposti, l’insegnante una circolazione sicura dei cittadini tificato verde è una misura ragione-
chiedeva che il Tribunale dichia- nell’UE durante la pandemia; il Re- vole. Inoltre, le evidenze scientifiche
rasse l’illegittimità di questa ingiusta golamento non osta all’adozione da che hanno motivato la scelta legisla-
sanzione e che la reintegrasse in ser- parte dei singoli Stati membri, che tiva non possono essere trattate come
vizio, posto che il provvedimento ri- hanno competenza primaria in rela- delle mere opinioni. In definitiva,
sultava erroneamente adottato dalla zione alla protezione della salute, di le disposizioni del D.L. n. 52/2021
dirigente e non dal Ministero e che normative disciplinanti l’uso nazio- sono coerenti con la previsione
esso sarebbe stato contrastante con nale dei certificati verdi per finalità dell’art. 32 Cost. che, secondo la
il diritto dell’Unione Europea e con diverse dall’agevolazione della circo- costante interpretazione della Corte
la Costituzione italiana. lazione all’interno dell’UE. Costituzionale, «postula il necessario
Con l’interessante sentenza del 18 Infine, il Tribunale ha affermato che contemperamento del diritto alla sa-
gennaio 2022 n. 5, il Tribunale di lo Stato può e deve adottare tutte le lute del singolo (anche nel suo con-
Trieste ha respinto il ricorso, confer- misure idonee a tutelare la salute tenuto di libertà di cura) con il coe-
mando la piena legittimità degli atti pubblica e che il merito delle scelte sistente e reciproco diritto degli altri
della dirigente scolastica. La deci- legislative non è sindacabile dal sin- e con l’interesse della collettività (da
sione ha anzitutto escluso che la so- golo giudice, che può solo sollevare ultimo sentenza n. 268 del 2017)».

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Progetto TRE-SEI Gulliver n. 209